中国即将开启建筑能效提升工程
发布时间：
2014-11-19 00:00
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"不要搞奇奇怪怪的建筑。"10月15日，国家主席习近平出席文艺工作座谈会时强调。据了解，那些非传统的建筑不但因造价昂贵受到质疑，而且从建筑节能的角度考虑，也都是耗能大户。业内知情人士透露，外观造型类似鸟蛋的国家大剧院，一年要1亿多元的运营费用。
不过，国内这些地标性建筑基本都标榜自己是绿色建筑，甚至都拿到美国绿色建筑评价标准LEED的最高认证，或者是国内绿色建筑评价标准三星级的认证标识。
节能示范建筑多虚名
"近十年来一大批节能示范建筑，实际运行能耗都高于同功能的一般建筑。"中国工程院院士、清华大学建筑系教授江亿在一次建筑项目交流会上直言。
根据清华大学建筑节能研究中心等机构的调查结果显示，美国获得绿色建筑评估体系（LEED）认证的绿色建筑中，70%实际运行能耗高于同功能一般建筑，对中国获得绿色建筑三星认证的标志性建筑的调查结果也发现类似情况。
"不能将绿色建筑当作资源浪费的挡箭牌。"同济大学教授、博士生导师龙惟定在微博"关于建筑能效提升工程的系列思考"中提出，2012年中国建筑规模达到27亿平方米，占世界新建建筑总量的近一半。据美国CTBUH（世界高层都市建筑学会）统计，世界上已建最高的100栋建筑中有34栋在中国；在建最高的100栋建筑中也有34座在中国。如此规模，不仅造成地方债务隐忧，也对土地、资源和生态造成破坏。
实施建筑能效提升工程
中国建筑能耗问题也引起国家层面的关注。2014年3月，国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，要实施建筑能效提升、节能产品惠民工程。
据中国房地产报记者了解，住建部节能与科技司从3月份就开始着手制订中国建筑能效提升实施路线。
住建部建筑节能与科技司相关负责人透露，目前，住建部通过对上海、重庆、山东、河南、天津等省市的广泛调研，召开了30余场座谈会，已确立了建筑能效提升的初始路线图，设定从2016年到2030年建筑能效按照什么样的梯度去提升。
调研结果显示，未来建筑节能与绿色建筑适合用"十三五"、"十四五"、"十五五"三个五年规划来实现三个转变——从节能建筑到绿色建筑的转变，从单体建筑向区域推动转变，从"浅绿"到"深绿"转变。
上述负责人称，绿色建筑未来路线图从2016年开始，并分三个五年的阶段，是出于以下几个方面考虑：首先，将绿色建筑的节奏和国家每隔五年一规划的步调统一起来；其次，研究结果升级到正式文件需要有一个准备期，这个准备包括宣传扩散，让社会知悉的准备，也包括技术、标准的准备；最后，未来城镇化的高速增长窗口期也将与绿色建筑的发展相结合。
降低能源消耗总量是目标
通俗来讲，建筑能效是建筑节能的升级版。龙惟定认为，提升建筑能效，就要对各类建筑建立能效基准、能耗标杆，这就意味着在地区层面甚至国家层面的建筑能耗具有可比性。具体实施应该三管齐下，一是能耗模拟，二是能耗监测平台的数据分析，三是典型建筑的现场实测。"目前这三方面都有很多基础工作和体制机制上的薄弱环节。"不过，除了提升建筑能效，据江亿介绍，在中国控制能耗总量的背景下，降低建筑能源消耗的总量和单位面积实际的消耗量是最主要的目标。
据江亿透露，建筑领域的一项新国标《建筑能耗标准》有望年内生效。在征求意见稿中，建筑用能被分为三大标准，包括以单位面积用能指标衡量的北方采暖用能和公共建筑（包括商业建筑）的用能、以每户用能指标衡量的住宅用能，目前农村建筑用能暂时不列入标准。
"2008年国务院建筑节能条例提出要对公共建筑实行用能定额管理，但是怎么定额管理，需要一个基准值。现在有这个基准值就可以做定额管理了。"江亿举例称。此外，此标准还将作为能耗定额管理、碳交易的基准值以及用于核算中国建筑能耗的总量等。
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